【编者按】

       2022年9月23日，中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟团体标准化技术委员会（以下简称联盟团标委）成立大会在北京召开，会议采取以视频方式为主、线上线下相结合的方式进行。国家科技基础条件平台中心苏靖主任出席大会并讲话，联盟理事长于贵瑞院士、国家科技基础条件平台中心副主任李加洪，国家标准委标准技术管理司、北京市科委、中关村管委会、国家科技基础条件平台中心相关处室负责同志以及联盟团标委全体委员、联盟会员单位代表参会。苏靖主任的讲话全面阐述了联盟团标委建设的实际需求和重大意义，对联盟团标委下一步工作提出了明确要求，为联盟团标委的建设发展指明了方向。现将讲话稿全文刊发，供联盟会员单位学习参考。

在中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟团体标准化技术委员会成立大会上的讲话

国家科技基础条件平台中心主任 苏靖

各位领导，各位委员代表、同志们：

       大家上午好！

       今天我们在此召开中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟团体标准技术委员会成立大会，并即将确定各位职务委员、组建秘书处等机构。首先我代表国家科技基础条件平台中心对联盟团体标准委员会的成立表示祝贺，对国家市场监管总局、北京市科委、中关村科技园区管委会对科技平台标准化和资源共享联盟建设的大力支持表示感谢，对各单位、各平台以及各位同志为联盟团体标准委员会筹备付出的辛勤努力表示由衷的敬意。

       在科技部党组领导下，国家科技基础条件平台中心以建设运行国家科技平台为主要抓手，致力于推进科研仪器设施、科学数据、生物种质和实验材料等国家战略性基础条件科技资源的整合共享、开放服务和研发创新工作。

       科技资源具有异构性、多样性，平台建设涉及领域很宽、参与单位广泛，没有统一科学的技术标准，资源整合保藏、共享利用就无法落地落实。标准是平台建设和资源共享的必要前提，标准化工作作为科技平台建设的一项基础性工作，长期以来得到科技部、财政部、国家标准委的大力支持。

       平台中心是全国科技平台标准化技术委员会（TC486）秘书处依托单位，在国家标准委的指导下，围绕科技资源信息分类、描述、汇交、标识、服务等研制发布实施了一批国家标准，目前归口国家标准有 22 项，在研标准有 4 项。这些标准实现了各领域平台分散异构数据库的统一汇交和信息检索，在相关领域建立了科学分类、统一编目、统一描述的技术规范体系，保障了实物资源的标准化整理和数字化改造，提高了科技资源描述质量和规范化水平，对科技平台建设和资源共享起到重要的支撑保障作用。

       平台标准化工作也带动提升了各国家科技平台的标准化水平。国家微生物科学数据中心制定了国际微生物领域的第一个ISO 级别的数据标准“微生物资源在线数据管理和数据发布规范”，并在 2020 年 11 月由国际标准化组织生物技术委员会（ISO/TC276）正式发布。国家干细胞资源库也在积极推动干细胞领域相关国际标准、国家标准以及团体标准的研制与应用。

       今年以来，为了深入贯彻落实党中央国务院出台《数据安全法》《科学数据管理办法》等政策文件，加强科学数据、种质资源等战略性科技资源的整合保藏、高效利用，保障科技资源安全，平台中心和 TC486 也围绕科学数据安全、科学数据管理通则、生物种质库建设积极推进了一批国标的立项。在国标委标准技术管理司、科技部基础司的大力支持下，目前有多项标准进入公示阶段。上述标准一旦正式批准立项以后，将有助于更加深入的推进科技平台建设和科学数据管理办法等政策文件的落实。

       在推进标准化的过程中，平台中心一直积极关注国家在标准化方面的最新政策导向，并结合工作实际加强贯彻落实。2017年颁布的《中华人民共和国标准化法》，提出“国家鼓励学会、协会、产业技术联盟等社会团体制定满足市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者供社会自愿采用”。刚刚出台的《国家标准管理办法》也明确提出“对具有先进性、引领性，实施效果良好，需要在全国范围推广实施的团体标准，可以按程序制定为国家标准”。这些法律法规都大力倡导团体标准化工作。

       在工作中，我们也体会到，科技平台建设标准是一个涉及资源类型多样、领域众多的体系，粗略统计各领域标准有近千项之多，国家标准更多应聚焦在科技平台建设、科技资源管理共享及其下一级层面（包括数据中心、库馆、科学数据、科研仪器等）相对共性的标准上，相对更细分的领域不可能也没必要都成为国标。在细分领域团体标准是更加适宜的。

       同时，科技平台建设和科技资源共享是一项创新性、探索性较强的工作。许多标准规范往往需要先在若干领域试点探索并不断修订完善，逐步成熟后再面向全国层面、各个领域、各层级的科技平台及相关单位推广。在试点阶段，也更适于以团体标准的形式发布，成熟后将相对完善、实施效果好的再转化为国家标准。

       因此，团体标准是科技平台标准化体系中不可或缺的重要组成部分，是国家标准必要的补充。团体标准的研制实施有助于相关国家标准的深入落实和科学研制。

       2020 年，习近平总书记在科学家座谈会上指出，科技管理部门要加快职能转变，把更多精力从分钱、分物、定项目转到定战略、定方针、定政策和创造环境、搞好服务上来。同一年，在科技平台发展及标准化专家战略研讨会上，多位专家提出了推动成立科技资源共享服务联盟、发布团体标准的倡议共识。平台中心认真研究采纳，将推动成立联盟和推进团体标准作为贯彻落实习总书记指示精神、深化科技平台建设和标准化工作的重要举措，得到部领导的肯定支持。

       基于以上考虑，平台中心组织中国科学院地理所、北京航空航天大学等单位联合开展联盟组建的调研设计，这项工作得到了中关村科技园区管委会的大力支持。去年 7 月，中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟召开了成立大会。今年 1 月，北京市民政局给联盟发放了社团法人证书，中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟正式挂牌运行。

       联盟成立以来，在理事长于贵瑞院士的领导下，在秘书处以及各位理事、各位专家的努力下，联盟持续完善组织运行机制，吸纳壮大了会员队伍，围绕科研仪器设施开放共享组织了多场科技讲堂，走进多家联盟会员单位对接服务需求，逐步探索打造了活动品牌，科技资源开放共享的桥梁和纽带作用初步显现。

       这其中，非常重要的一项工作就是推动联盟团体标委会的组建。平台中心多次专题研究团标委组织设计、人员构成和相关制度，形成了加强科技平台国标团标统筹设计一体化推进的总体思路，并通过委托任务对团标委组建和团体标准化工作给予支持。经过各方努力，中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟团体标准技术委员会形成了一支高水平、老中青结合的委员队伍，制定了一系列的规章制度，并于今天正式成立，这在科技平台工作发展历程中具有重要的意义。下面，我对下一步联盟团标委的工作提出几点希望：

       一是要提高政治站位，主动服务科技工作大局。“中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟”不同于一般意义产学研联盟。“国基条件”含义是“国家基础条件”，平台中心和中关村管委会都希望联盟能起到国家层面科技资源共享协会、学会的作用，成为配合科技部推进科技平台建设与资源共享的重要社会力量。作为联盟重要的机构，联盟团标委也应该秉持这一定位，瞄准推进我国科技资源共享利用效益的最大化、科学研究的智能化、关键科研仪器的国产化、科技资源服务的产业化、科技平台标准的国际化，推进一批团体标准的研制实施，为科技平台建设、科技资源共享服务创新做好支撑。

       二是认真贯彻国家在团体标准工作方面的政策文件，规范做好团体标准化工作。近年来，国家在大力倡导团标工作的同时，也针对一些领域团体标准定位不准、水平不高、管理不规范的问题出台了政策文件，2019 年发布《团体标准管理规定》以及 2022年初十七个部门联合出台的《关于促进团体标准规范优质发展的意见》，都对团体标准的制定、实施、监督等做出了明确的规定。希望团标委认真学习贯彻落实，按照文件要求，不断完善标准化工作机制，严格履行标准制定的有关程序和要求，力争建设一个高水平、规范化的团体标准组织。

       三是以需求为导向，积极研制一批高质量的团体标准，与科技平台国家标准形成良性互动和有效衔接。一方面，要结合已发布国家标准在具体领域的细化，发布一批团体标准，加速国家标准在各领域的应用实施。另一方面，围绕科技平台建设、科技资源共享服务中的新技术、新模式、新业态，积极制定原创性的团体标准，为新的国家标准制定做好储备。在研制过程中应广泛吸纳平台建设和资源共享相关方的意见，严把质量关。

       四是加强团体标准的宣贯实施，充分发挥对科技平台建设和科技资源服务业发展的支撑保障作用。联盟和团标委应形成有效措施积极推动科技平台团体标准的宣贯推广，加强标准化技术知识的培训宣传，强化团体标准在联盟会员单位内部乃至全社会的实施应用。联盟会员单位也有义务遵守和执行联盟发布的各项标准。此外联盟和团标委应加强与相关团体标准组织的学习交流，积极调研团体标准实施情况，并向平台中心、TC486 反馈，提出建言建议。

       今天的联盟团标委成立大会为开启了一个良好的开端。作为指导单位，平台中心也将尽全力支持联盟的建设发展。在全国上下喜迎党的二十大胜利召开之际，再次祝贺中关村国基条件科技资源共享服务联盟团体标准技术委员会的成立，希望联盟团标委能发挥科技平台团体标准工作的龙头作用，持续研制发布实施一批高质量的团体标准，充分发挥标准的支撑引领作用，为推动科技平台事业发展、营造科技创新的良好生态、助力实现高水平科技自立自强做出应有的贡献！