近日,财政部公布《事业单位财务规则》(财政部令第108号),自2022年3月1日起施行。关于国有资产共享又有哪些新规定?我们一起来学习一下:
第四条 ……加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;
第四十六条 事业单位资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则,严格履行相关审批程序。事业单位出租、出借资产应当严格履行相关审批程序。
第四十七条 事业单位应当在确保安全使用的前提下,推进本单位大型设备等国有资产共享共用工作,可以对提供方给予合理补偿。
<点击链接查看全文:中华人民共和国财政部令第108号--事业单位财务规则>
如果说新修订的《科学进步法》<点击回顾丨最强利好政策!国有仪器开放共享迎来高光时刻> 体现了国家对推进国有仪器共享的决心,为开放共享提供了法律基础;那么108号文件的颁布则为共享进程中有关审批程序、资产管理、收益补偿等流程的规范提供了明确的政策依据。
01 共享实现“共富”
大型科学仪器是支撑科研的基础条件、企业技术创新和产业升级的助推器。
科研仪器开放共享,可以让仪器所有者避免了资源闲置浪费,而共享的另一方在进行科学创新时,无需购置昂贵的科研仪器和聘用管理人员,有效降低企业经营成本,实现了科研资源的充分利用。
随着国家政策的相继颁布,科研仪器共享正向好向快发展,而在实际操作的过程中很多问题也逐渐凸显出来,比如很多高校、科研单位没有关注市场行情,不了解仪器租赁定价的合理区间,从而导致偏离市场公允价格等状况发生,造成科研资产的隐形流失。
也就是说,科研资产的管理不仅仅表现为仪器数量不丢失、形式不毁损上,更应反映在针对闲置科研资产的经营效益上。
由于高校、科研院所的老师们并不太擅长与市场打交道,所以目前的共享行为还是依靠政策推动和补助激励,尚缺乏更加灵活的市场机制参与。
将低频使用的科研仪器整合起来,向社会开放以发挥其最大的价值,为需求方降低研发成本,为提供方获得合理收益。
02 专业的事交给专业的平台
2019年国务院办公厅发布《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》,其中提到可以在不改变所有权前提下,科研仪器设备所有方与专业服务机构协议约定服务价格,或约定服务收入分配比例,授权专业服务机构对科研仪器设备进行市场化运营管理,提高科研仪器设备使用效率(免税进口的科研仪器设备按有关政策规定执行)。
闻道有先后,术业有专攻,把专业的事交给专业的人,为科研仪器创造一个安全高效的“社交”环境正是无忧快测始终坚持的目标。
作为仪器开放共享的践行者,无忧快测始终致力于将科研仪器共享与市场化运营有效结合的探索,建立了将共享理念、分享模式与社交渠道完美结合的运营模式。
服务提供方可以通过无忧快测平台,以自主定价的方式共享在用、低频或闲置的仪器,通过对科研仪器设备的整合管理,让有限的资源充分面向市场;而需求方则可以对无忧快测展示的资源信息进行搜索查看,选择自己需要的仪器设备,为供需双方建立互通的纽带,打开科研资源的边界,极大地提高了仪器设备的利用率。
独创的匿名仪器共享池和落脚于此的检验检测服务,有效地保护了设备和服务提供方的商业秘密;创新的云端虚拟实验室(VLab)和实验室管理员,大幅降低了检验检测行业的准入门槛,并激活了“大众创新、万众创业”的积极性。
Q:在无忧快测获得的收益合规吗?
A:因为国有或集体所有仪器的属性,无忧快测将对服务提供方发布的服务项目进行审核与确认,从而保证服务提供方合规合法地提供检验检测服务。同时,受益方是仪器的拥有者(法人单位),如科研院所、大专院校,以及第三方检测公司,在交易成功后,平台会把服务提供方获得的服务酬劳,合规合法地返还给法人单位。
作为科技部旗下的网络共享联盟成员,无忧快测平台由北京埃克斯科技有限公司合法注册运营,入驻平台须签订具有法律效应的《战略合作伙伴协议》,并制定了完善的服务使用协议,以规范供需双方的交易流程,并提供在线交易的多重安全保障。无忧快测开创的全新服务共享模式,得到了北京科委的项目支持以及科技部条件平台的认可。
近年来,国家针对科研仪器开放共享的政策持续发力,更加印证了国家对推动仪器共享进一步发展的决心和信念,无忧快测也将继续以国家政策为导向,积极面向市场,不断优化用户体验,始终致力于建立一个专业、高效、安全、便捷的仪器共享平台,为推动国家科研事业的蓬勃发展助力。
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